Siedem i pół godziny trwała II część sesji Rady Miasta Oleśnicy [AKTUALIZACJA]

W piątek sesja Rady Miasta Oleśnicy trwała 9 godzin i 28 minut. Radni zrealizowali połowę porządku obrad. Co im zostało na dzisiaj?

16. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie określenia zasad i trybu udzielania oraz rozliczania dotacji celowej na usuwanie wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy Miasta Oleśnicy.

Po 20 minutach dyskusji nad powyższym punktem rozpoczęło się głosowanie. Radni robią zdjęcia swoich kart do głosowania i wysyłają je SMS-ami lub e-mailami do Urzędu Miasta. Jest godzina 12.28 - radni jednomyślnie poparli projekt tej uchwały.

- Czas głosowania wyniósł 4 minuty - chwalił przewodniczący Rady. Czas na głosowanie będzie potem podkreślał wielokrotnie.

Zaczynamy dyskusję w punkcie 18, bo nr 17 został wycofany...

17. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie określenia zasad i trybu udzielania oraz rozliczania dotacji celowej na dofinansowanie inwestycji obejmujących wykonanie systemów do gromadzenia i wykorzystania wód opadowych i roztopowych na terenie Gminy Miasta Oleśnicy.

18. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie określenia zasad i trybu udzielania oraz rozliczania dotacji celowej na dofinansowanie inwestycji obejmujących wykonanie instalacji fotowoltaicznych na terenie Gminy Miasta Oleśnicy.

Pierwszy problem z łącznością - nie ma połączenia z Markiem Kamaszyłą, szefem Komisji Budżetu. - Pan Marek Kamaszyło, czy mnie pan słyszy? - wywołuje raz po raz Aleksander Chrzanowski. - Moja nieuwaga - usprawiedliwia się radny po zgłoszeniu się.

Paweł Bielański w imieniu Oleśnicy Razem zaproponował zwiększenie dotacji na fotowoltaikę dla właścicieli domów jednorodzinnych z 2.500 do 5.000 zł. Instalacja kosztuje od 25 do 40 tysięcy złotych. Burmistrz jest temu przeciwny. Mówił m.in., że Oleśnicy na to nie stać i musiałoby się to odbyć kosztem środków na wymianę źródeł ogrzewania, czyli likwidacji tzw. kopciuchów.

Godzina 12.55 - trwa przesyłanie do radnych kart z wnioskiem o zwiększenie dotacji. Muszą go oni sobie wydrukować, a potem zagłosować i odesłać.

Godzina 13.15 - trwa sprawdzanie, czy wszyscy dostali karty. Karty dotarły. Rozpoczyna się procedura głosowania...

Godzina 13.24 - znamy wynik głosowania: za zwiększeniem dotacji było 7 rajców, przeciw 10, wstrzymał się 1 radny. Wniosek przepadł. Radni głosują teraz projekt bez zmian. Przy jednym głosie wstrzymującym się Rada projekt poparła.

Godz. 13.31 - radni przechodzą do punktu nr 19.

19. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie „Programu współpracy Gminy Miasta Oleśnicy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2021”.

Godzina 13.53 - radni przyjęli powyższy program współpracy. Na razie przez 2 godziny zrealizowali trzy punkty obrad.

Przechodzimy do kolejnych punktów. Radny Marek Kamaszyło oświadcza, że Komisja Budżetu popiera projekt. W tym momencie włącza się przez chwilę latorośl rajcy... 

W rejonie dawnych pól irygacyjnych miasto chce zmienić gotowe już studium - zmniejszyć tereny zielone i rekreacyjne kosztem zabudowy mieszkaniowej. Ma tam powstać ok. 240 działek. Większość pod domy jednorodzinne, a działki przy Kresowej pod wielorodzinne. Miasto będzie je sprzedawało. Burmistrz przekonuje, że mimo zmniejszenia terenów zieleni i rekreacji i tak będą one w tym rejonie większe niż kilka oleśnickich parków łącznie..

20. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta Oleśnicy.

Godzina 14.11. Radni poparli przystąpienie do nowego studium dla tzw. Kwadratów. Teraz czas na studium dla kolejnych terenów - - na Zielonych Ogrodach i Lucieniu - to uchwały nr 21 i 22.

21. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru położonego w rejonie ulic Krzywoustego, Lotniczej, Kresowej i Wileńskiej w Oleśnicy.

22. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru położonego w rejonie ulic Polnej, Niemieckiej i Europejskiej w Oleśnicy.

Projekty uchwał nr 21 i 22 przyjęte. Jest godzina 14.24. Tak jak przypuszczaliśmy, dzisiaj obrady toczą się sprawniej. Ale pamiętajmy, że minęła już dwunasta (!) godzina tej samej sesji.

Dwa kolejne projekty powinny też zostać szybko przyjęte. Pojawia się jednak problem z łącznością z Damianem Siedleckim. Szef Rady chwyta za telefon... Dzwoni do rajcy?

23. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zmiany Uchwały nr XXXVII/229/09 Rady Miasta Oleśnicy z dnia 29 września 2009 r. w sprawie wyrażenia zgody na utworzenie Młodzieżowej Rady Miasta Oleśnicy, powołania tej Rady i nadania jej statutu.

24. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały nr XXI/216/2020 Rady Miasta Oleśnicy z dnia 28 sierpnia 2020 r. w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia międzygminnego z Gminą Oleśnica.

Uchwały spod numerów 23. i 24. stały się obowiązującym prawem. Jest godzina 14.40. Przewodniczący Rady zarządza 30-minutową przerwę. Do naszej relacji wrócimy o godzinie 15.10.

Godzina 15.10. Wracamy do naszej relacji... Na razie nie ma łączności z Grzegorzem Żyłą, przewodniczącym Komisji Oświaty i Kultury... Za niego zabiera głos wiceprzewodnicząca komisji Sylwia Wawrzyńska. Niestety, łączność jest przerywana... Wiadomo ogólnie, że komisja pozytywnie opiniuje projekt nr 25.

25. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie dotacji dla niepublicznych przedszkoli oraz niepublicznych innych form wychowania przedszkolnego w wysokości wyższej niż określona w art. 17 ust. 3 i art. 21 ust. 3 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych.

Projekt uchwały nr 25 przyjęty.

Z kolei po ożywionej dyskusji na projektem uchwały nr 26 (patrz niżej) radna Beata Krzesińska podsumowuje ją, zgłaszając wniosek formalny o odesłanie projektu do ponownego rozpatrzenia przez Komisję Zdrowia. Niezadowolony przewodniczący Rady ma do niej pretensje, zarzucając, że to przedłużanie  sesji. Aleksandr Chrzanowski milknie dopiero po uwagach radnych Bielańskiego z OR ("Czemu pan wywiera presję na radną?") i Siedleckiego  z klubu KO ("Nad wnioskami formalnymi się nie dyskutuje").

Trwa przygotowywanie treści wniosku przez służby miejskie. Będzie on rozsyłany, radni będą go drukować. Potem odbędzie się głosowanie.

26. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XLV/411/2018 Rady Miasta Oleśnica z dnia 29 czerwca 2018 r. w sprawie określenia szczegółowych warunków przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze oraz trybu ich pobierania.

Wniosek o odesłanie powyższego projektu do komisji przepadł. Trwa nad nim dalsza dyskusja... Co jest jej clou? Oleśnica Razem nie zgadza się na podwyżkę opłat dla seniorów za usługi opiekuńcze. - Radni nigdy nie są za podwyżką Jestem w stanie to zrozumieć na poziomie emocjonalnym, nie merytorycznym - ocenia skarbnik Joanna Jarosiewicz. - To jest zwrot wydatków, musi być poniesiony - podkreśla, posiłkując się zapisami ustawy.

Godzina 16.52 - uchwała przyjęta. Przechodzimy do punktu 27. porządku sesji, wchodząc powoli w szóstą godzinę obrad...

Trwa dyskusja nad uchwałą o przemocy w rodzinie...

- Krótko, panie Januszu - mówi do dyrektora MOPS Janusza Marszałka przewodniczący Rady - bo będziemy musieli przenieść sesję na trzeci dzień...

27. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie przyjęcia Miejskiego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie i Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata 2021-2025.

Godzina 17.21 - powyższy projekt uchwały przyjęty. Przed nami jeszcze dwie uchwały i łącznie cztery punkty obrad. 

28. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr XV/135/2019 Rady Miasta Oleśnica z dnia 30 grudnia 2019 r. w sprawie przyjęcia wieloletniej prognozy finansowej Miasta Oleśnicy.

29. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zmian budżetu na 2020 rok.

Dwie powyższe uchwały większością głosów przyjęto. Mamy godzinę 17.44 - przed nami powoli finał sesji. W ciągu godziny lekcyjnej powinna ona dobiec końca. 

Teraz wprowadzony punkt - uchwała w sprawie petycji o Samorządowej Karcie Rodzin. Rada uznała petycję za bezzasadną.

Rozpoczęła się dyskusja nad skarga Pawła Bielańskiego, któremu nie pozwolono kserować i fotografować dokumentów wytworzonych w Urzędzie Miasta. Chodzi o budowę bloku na Wojska Polskiego/Rzemieślniczej.

Sekretarz Michał Pawlaczyk wyjaśnia, że przepis prawa w ocenie radców UM mówi o "wglądzie", a nie o kserowaniu czy fotografowaniu dokumentów.

Radny Paweł Bielański przytacza jednak cały zapis artykułu, a brzmi on, że "radny ma prawo do uzyskania informacji i materiałów oraz wglądu w działalność", podkreślając spójnik "oraz". Ujawnia, że urzędniczka odmówiła mu robienia ksero, mówiąc: "Bo pan  wszystko publikuje". - Apeluję o uznanie przez radnych tej skargi - mówi.

- Z pana argumentacji, panie sekretarzu wynika, że zwykły mieszkaniec może uzyskać kopię, a radny nie! [sekretarz temu zaprzeczył - red.] To zawężenie uprawnień radnego, a sam pan mówi, że ustawodawca, zmieniając przepisy, miał na myśli poszerzenie uprawnień radnego. Pańskie tłumaczenia są nie do przyjęcia! - wsparł autora skargi Damian Siedlecki z klubu KO.

Radni uznali skargę za bezzasadną. Za takim rozwiązaniem opowiedziało się 12 rajców, 5 było przeciw, 1 się wstrzymało. Paweł Bielański nie głosował w swojej sprawie. Radny OR zapowiedział złożenie skargi do sądu administracyjnego.

Jest 18.40. Przed nami ostatnie punkty sesji...

30. Interpelacje, zapytania i oświadczenia Radnych.

31. Sprawy bieżące i wolne wnioski.

32. Informacje i komunikaty Przewodniczącego Rady Miasta Oleśnicy.

33. Zakończenie obrad XXIII sesji Rady Miasta Oleśnicy VIII kadencji.

Minęła godzina 19.

- Czy dalej sesje będą w tym trybie, bo to się nie sprawdziło? - pytał Paweł Bielański. - Co się nie sprawdziło? Dzisiaj głosowanie trwało od 2 do 4 minut! Co się nie sprawdziło?! - oburzył się Aleksander Chrzanowski. - Dziwię się takiej negacji tego trybu sesji, rekomendował go nam, razem z głosowaniem korespondencyjnym, nadzór wojewody. Sesja przebiegła nie najgorzej  - ocenił sekretarz Michał Pawlaczyk. - Ja nie mam sobie nic do zarzucenia - dodał Chrzanowski.

Godzina 19.18. Sesja nadal trwa...

Godzina 19.28. Koniec. Sesja trwała łącznie 17 godzin. Ponad tysiąc minut. Kolejna sesja - 30 grudnia. Nie wiadomo jeszcze, w jakim trybie...