"Inicjatywa ta zakłada kompleksowe przedsięwzięcia proekologiczne, jakie należy prowadzić w najbliższej przyszłości by chronić środowisko. Jednym z ważnych założeń programu jest umożliwienie mieszkańcom uzyskania dofinansowania z budżetu Gminy Miasta Oleśnicy na działania w zakresie walki ze smogiem, zagospodarowania wody deszczowej oraz wykorzystania odnawialnych źródeł energii.

Chcemy ten program skonsultować z mieszkańcami, by proponowane przez nas działania były zgodne z oczekiwaniami oleśniczan.

Uwagi i opinie na temat programu można przesyłać do dnia 12.10.2020r. do godziny 16.00 na adres email [email protected] .

Dodatkowo w dniu 12.10.2020r. w sali konferencyjnej Oleśnickiej Biblioteki Publicznej przy ul. Reja 10 w Oleśnicy (parter), w godzinach od 17.00 do 18.30 będzie można osobiście porozmawiać o programie i zgłosić swoje uwagi. Na spotkaniu obowiązuje zachowanie wszelkich rygorów sanitarnych COVID -19.

Program

Oleśnica zasilana naturą

2021-2025

Oleśnica, wrzesień 2020 r.

 Wstęp

Ustawa o samorządzie gminnym wskazuje, że jednym z podstawowych działań gminy jest ochrona środowiska i przyrody oraz gospodarka wodna. Kompleksowe rozwiązania w zakresie walki z występującym smogiem, zagospodarowania wody deszczowej oraz wykorzystania odnawialnych źródeł energii - to kluczowe zadania, jakie stawia przed nami najbliższa przyszłość.

Należy przyjąć, że efektywność działań w zakresie ochrony środowiska, w tym ochrony dziedzictwa przyrodniczego, zależy przede wszystkim od polityki i rozwiązań przyjętych na szczeblu lokalnym oraz pozyskania zainteresowania i zrozumienia ze strony społeczności lokalnych. Działania takie, aby były skuteczne, muszą być prowadzone zgodnie z opracowanym uprzednio programem.

Proponuje się  wprowadzenie programu ekologicznego pn. Oleśnica zasilana naturą, który w sposób kompleksowy będzie obejmował działania na wielu płaszczyznach w zakresie działań proekologicznych. 

Głównym założeniem programu jest stworzenie jasnych zasad, które pozwolą na uzyskanie przez mieszkańców wsparcia finansowego z budżetu Gminy Miasta Oleśnicy na działania w zakresie walki ze smogiem, zagospodarowania wód opadowych oraz poprawę efektywności energetycznej budynków mieszkalnych, a także określą działania proekologiczne dla samorządu na lata 2021-2025.

Terminy i sposób składania wniosków o wsparcie finansowe dla poszczególnych działań (Oleśnica mówi NIE dla smogu, Oleśnica łapie deszcz, Oleśnica-słoneczne dachy, Oleśnica usuwa azbest)  na dany rok budżetowy będą każdorazowo publikowane na stronie internetowej Urzędu Miasta Oleśnicy w formie ogłoszenia, które obejmować będzie:

• termin składania wniosków i rozliczenia dotacji;
• miejsce i formę składania wniosków;
• wzory wniosków i formularzy niezbędnych do udzielenia i rozliczenia dotacji.

Walka ze smogiem

Walka ze smogiem jest priorytetem dla Gminy Miasta Oleśnicy, dlatego proponujemy, aby to zadanie uzyskało największe wsparcie z budżetu Miasta. Dotacje do wymiany pieców będą najwyższe w pierwszym roku obowiązywania programu. Pragniemy skutecznie zachęcić mieszkańców, prowadząc szeroką akcję promocyjną i udzielając wsparcia zainteresowanym w załatwieniu wszystkich niezbędnych czynności formalnych (np. pomoc w wypełnianiu wniosków o dotację).

Cel programu

Program dotacyjny z budżetu Gminy Miasta Oleśnicy pn. Oleśnica mówi NIE dla smogu ma na celu poprawę jakości powietrza (zmniejszenie emisji zanieczyszczeń z procesu energetycznego spalania pyłów PM2,5 i PM10) na terenie miasta Oleśnicy poprzez likwidację kotłów stałopalnych starej generacji. Wsparciem finansowym objęte zostaną przedsięwzięcia zlokalizowane na terenie miasta Oleśnicy, polegające na wymianie i likwidacji lokalnych źródeł ciepła zasilanych paliwami stałymi (węglem) lub biomasą (kotły starej generacji) na rzecz:

 -  podłączenia budynków do miejskiej sieci ciepłowniczej,

 - zakupu i montażu nowoczesnego źródła ciepła (kotły gazowe, piece zasilane prądem elektrycznym, kotły na biomasę charakteryzujące się parametrami co najmniej jak dla kotłów 5 klasy, pompy ciepła).

Beneficjenci

Program Oleśnica mówi NIE dla smogu będzie przeznaczony dla osób fizycznych, które posiadają indywidualne kotłownie oraz wspólnot mieszkaniowych, których członkowie korzystają z ciepła wytworzonego we wspólnej kotłowni (dla pojedynczego budynku lub kilku budynków) - posiadających tytuł prawny do nieruchomości mieszkalnych (domów jednorodzinnych, lokali mieszkalnych, komunalnych lokali mieszkalnych) położonych na terenie miasta Oleśnicy.

Forma i intensywność dofinansowania

Dotacja udzielana będzie beneficjentom z budżetu Gminy Miasta Oleśnicy na podstawie zawartej umowy o dofinansowanie.

Przyznanie dotacji odbywać się będzie do wysokości środków finansowych przeznaczonych na ten cel w budżecie Gminy Miasta Oleśnicy na dany rok.

Dotacja będzie przysługiwała jednorazowo na daną nieruchomość mieszkalną (dom jednorodzinny, lokal mieszkalny, komunalny lokal mieszkalny, budynek lub kilka budynków mieszkalnych zasilanych wspólną kotłownią).

Dotacja będzie udzielona na finansowanie kosztów kwalifikowanych (wartości poniesionych i udokumentowanych kosztów kwalifikowanych) w następujących w wysokościach:

• 70% w 2021 r.;
• 65% w 2022 r.;
• 55% w 2023 r.;
• 50% w 2024 r.;
• 50% w 2025 r.

Dotacja nie będzie mogła przekroczyć kwoty:

• 10.000,00 zł brutto - w przypadku nieruchomości mieszkalnej (dom jednorodzinny);
• 6.000,00 zł brutto - w przypadku lokalu mieszkalnego/komunalnego lokalu mieszkalnego;
• w przypadku kotłowni zasilającej w ciepło budynek wielorodzinny limit kosztów kwalifikowanych dla takiej instalacji określony będzie w oparciu o liczbę obsługiwanych lokali mieszkalnych - jako iloczyn tej liczby i kwoty 3.000,00 zł brutto.

Zagospodarowanie wody opadowej

Postępująca susza powoduje, że zagospodarowanie wody opadowej staje się drugim po walce ze smogiem ważnym elementem działań ekologicznych Gminy Miasta Oleśnicy. Głównym założeniem  programu jest zachęcenie mieszkańców do efektywnego gospodarowania wodami opadowymi na terenie swoich posesji. Pragniemy zainteresować tym pomysłem również wspólnoty i spółdzielnie mieszkaniowe, które również mogą czynnie włączyć się w walkę z suszą.

Cel programu

Program dotacyjny z budżetu Gminy Miasta Oleśnicy pn. Oleśnica łapie deszcz ma zachęcać mieszkańców do zagospodarowania wody opadowej na terenie swojej posesji, czyli np. do zastosowania naziemnego zbiornika na deszczówkę czy też budowy zbiornika podziemnego.

Sposobów na zatrzymanie wody deszczowej jest wiele. Najprostszym przykładem takiego rozwiązania może być gromadzenie wody w zbiorniku i wykorzystanie jej do podlewania przydomowego ogródka.

Zatrzymanie deszczówki w miejscu jej opadu i lokalne jej zagospodarowanie ogranicza ryzyko wystąpienia podtopień i powodzi w czasie intensywnych opadów deszczu, a jednocześnie w czasie suszy stanowi rezerwę wody, którą można używać np. do podlewania roślin. Używanie wody pitnej, uzdatnionej do takich celów jest dzisiaj uznawane za marnotrawstwo.

Beneficjenci

Program Oleśnica łapie deszcz będzie przeznaczony dla osób fizycznych, spółdzielni mieszkaniowych i wspólnot mieszkaniowych - posiadających tytuł prawny do nieruchomości położonej na terenie miasta Oleśnicy.

Forma i intensywność dofinansowania

Dotacja udzielana będzie beneficjentom z budżetu Gminy Miasta Oleśnicy na podstawie zawartej umowy o dofinansowanie.

Przyznanie dotacji odbywać się będzie do wysokości środków finansowych przeznaczonych na ten cel w budżecie Gminy Miasta Oleśnicy na dany rok.

Dotacja będzie przysługiwała jednorazowo na daną nieruchomość.

Dotacja będzie obejmowała zakup, montaż:

• zbiornika naziemnego o pojemności nie mniejszej niż 300 litrów wraz z ewentualną instalacją nawadniającą - dotacja do poniesionych kosztów nie więcej niż 1.000 zł brutto;
• zbiornika podziemnego o pojemności nie mniejszej niż 1.000 litrów wraz z ewentualną instalacją nawadniającą - dotacja do wysokości poniesionych kosztów nie więcej niż 3.000 zł. brutto.

Dotacja będzie udzielana na finansowanie kosztów w wysokości 50% wartości poniesionych i udokumentowanych kosztów kwalifikowanych.

Poprawa efektywności energetycznej

Coraz większego znaczenia nabiera potrzeba poprawy efektywności energetycznej budynków mieszkalnych. W tym zakresie proponuje się wprowadzić program polegający na wsparciu z budżetu Gminy Miasta Oleśnicy montażu ogniw fotowoltaicznych na budynkach mieszkalnych w zabudowie jedno i wielorodzinnej.

Program ma stanowić uzupełnienie programu ogólnopolskiego realizowanego przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej oraz przyczynić się  do jeszcze większego wzrostu inwestycji w tym zakresie.

Cel programu

Program dotacyjny z budżetu Gminy Miasta Oleśnicy pn. Oleśnica - słoneczne dachy ma na celu poprawę efektywności energetycznej budynków mieszkalnych oraz ochronę powietrza. Wsparciem finansowym objęte zostaną przedsięwzięcia zlokalizowane na terenie miasta Oleśnicy, polegające na montażu instalacji OZE - ogniw fotowoltaicznych w budynkach mieszkalnych w zabudowie jedno i wielorodzinnej. Dotacją objęte zostaną wyłącznie budynki, w których nie ma zamontowanego żadnego źródła ogrzewania opartego na paliwie węglowym, a dach lub inne miejsce montażu instalacji OZE na budynku nie mogą być pokryte azbestem.

 Beneficjenci

Program Oleśnica - słoneczne dachy będzie przeznaczony dla osób fizycznych, spółdzielni mieszkaniowych oraz wspólnot mieszkaniowych - posiadających tytuł prawny do nieruchomości mieszkalnych (dom jednorodzinny lub części wspólne w budynku wielorodzinnym) położonych na terenie miasta Oleśnicy.

Forma i intensywność dofinansowania

Dotacja będzie  udzielana beneficjentom z budżetu Gminy Miasta Oleśnicy na podstawie zawartej umowy o dofinansowanie.

Przyznanie dotacji odbywać się będzie do wysokości środków finansowych przeznaczonych na ten cel w budżecie Gminy Miasta Oleśnicy na dany rok.

Dotacja będzie przysługiwała jednorazowo na daną nieruchomość mieszkalną (dom jednorodzinny lub części wspólne w budynku wielorodzinnym).

Dotacja w wysokości:

• 2500 zł brutto - w przypadku nieruchomości mieszkalnej (dom jednorodzinny);
• 2500 zł brutto - w przypadku części wspólnych w budynku wielorodzinnym;

będzie udzielana na finansowanie kosztów kwalifikowanych określonych w uchwale.

Oleśnica usuwa azbest

Azbest jest zaliczany do substancji o udowodnionym działaniu rakotwórczym dla człowieka oraz o działaniu toksycznym. Niewidoczne dla oka i niewyczuwalne w dotyku włókna azbestu są najcieńszymi występującymi włóknami w przyrodzie, ich kumulowanie się w płucach powoduje zwykle po kilkunastu latach pojawienie się chorób azbestozależnych: pylicy azbestowej (azbestozy), raka płuca, zmian opłucnowych, międzybłoniaka opłucnej.

Priorytetem będzie  zintensyfikowanie działań w zakresie usuwania azbestu i dotarcie do właścicieli oraz zarządców nieruchomości z szeroką kampanią informacyjną o zagrożeniu, jakie niesie ze sobą azbest.

Cel programu

Program dotacyjny z budżetu Gminy Miasta Oleśnicy pn. Oleśnica usuwa azbest ma na celu zachęcić mieszkańców do usuwania wyrobów azbestowych, które kwalifikowane są do odpadów niebezpiecznych. Zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z 23 października 2003 r. wyroby zawierające azbest mogą być wykorzystywane w sposób niestwarzający zagrożenia dla środowiska i zdrowia ludzi maksymalnie końca 2032 r.

Beneficjenci

Program będzie  przeznaczony dla osób fizycznych, będących właścicielami, użytkownikami wieczystymi lub zarządcami nieruchomości w granicach administracyjnych miasta Oleśnicy oraz osobami fizycznymi będącymi użytkownikami działek w Rodzinnych Ogrodach Działkowych, którzy złożą Burmistrzowi Miasta Oleśnicy zgłoszenie o posiadaniu wyrobów zawierających azbest i na tej podstawie zostaną/zostali wpisani do Bazy Azbestowej prowadzonej przez Ministerstwo Rozwoju.

Forma i intensywność dofinansowania

Dotacja będzie udzielana beneficjentom z budżetu Gminy Miasta Oleśnicy na podstawie zawartej umowy o dofinansowanie.

Przyznanie dotacji odbywać się będzie do wysokości środków finansowych przeznaczonych na ten cel w budżecie Gminy Miasta Oleśnicy na dany rok.

Dotacja będzie przysługiwała jednorazowo na daną nieruchomość w wysokości:

• 2,00 zł brutto za każdy usunięty 0,001 Mg wyrobów azbestowych z terenu nieruchomości, w przypadku wykonania łącznie czynności demontażu, zbierania, transportu oraz unieszkodliwiania odpadów zawierających azbest;
• 1,50 zł brutto za każdy usunięty 0,001 Mg wyrobów azbestowych z terenu nieruchomości, w przypadku wykonania łącznie czynności zbierania, transportu oraz unieszkodliwiania odpadów zawierających azbest.

Zielone miasto

Trawniki, drzewa, krzewy i  kwiaty  są ozdobą każdej miejscowości. Pełnią rolę estetyczną, które następnie staje się wizytówką danego miejsca oraz pełnią ważną funkcję ekologiczną. Produkując tlen i oczyszczając powietrze, podnoszą jakość życia mieszkańców, tłumią hałas i stabilizują temperaturę powietrza. W upalne dni są przeciwwagą dla rozgrzanych ulic i chodników, dając mieszkańcom przyjemne schronienie - cień i większą wilgotność powietrza.

W ramach realizacji programu planuje się wysiewanie roślin miododajnych, nasadzenia roślin zimozielonych oraz zakładanie kwietnych łąk, które już dziś świetnie wpisują się w przestrzeń miejską. Planuje się także wykonywanie nasadzeń roślin polepszających jakość powietrza, zwłaszcza przy drogach. Na terenach parkowych wieszane będą budki dla ptaków leśnych i nietoperzy oraz ustawiane poidełka dla ptaków. Określone zostaną zasady i częstotliwość zabiegów pielęgnacyjnych roślin, w tym wskazanie terenów, które koszone będą rzadziej.

W celu zwiększenia świadomości proekologicznej oleśniczan i ich aktywizacji na rzecz ochrony środowiska organizowane będą konkursy na najlepiej zorganizowany teren zielony.

Oleśnica bez plastiku

Plastik jest obecny niemal na każdym kroku. Trudno byłoby zrezygnować z niego całkowicie, ale już dziś należy czynić starania, aby znacząco ograniczyć korzystanie z tego nieekologicznego tworzywa. W ramach Programu zapoczątkowana zostanie akcja miejska  pn. Oleśnica bez plastiku mająca na celu ograniczenie lub całkowite wyeliminowanie plastiku wykorzystywanego podczas imprez organizowanych przez instytucje i organizacje pozarządowe. Jednym z zadań w tym zakresie będzie współpraca z lokalnymi przedsiębiorcami prowadzącymi restauracje/kawiarnie  o włączenie się w działania poprzez ograniczenie w swoich lokalach użycia plastiku.

Edukacja

Działania edukacyjne w zakresie ekologii są jednym z podstawowych działań na rzecz ochrony środowiska, gdyż zmierzają do zmiany postaw społecznych. Poprzez zmianę postaw młodych ludzi można wpływać na zachowania osób dorosłych. Często idee zaszczepione w młodym wieku owocują w dorosłym życiu. W powstanie ścieżki edukacyjnej włączą się szkoły i przedszkola a to wpisze się w działania na rzecz ochrony środowiska.

Dla osiągnięcia celów założonych w programie planuje się również działania edukacyjne i informacyjne kierowane do całego społeczeństwa, które pozwolą na zwiększenie świadomość ekologicznej. Założeniem programu jest także powszechna informacja o zagrożeniach, jakie niesie za sobą spalanie paliw stałych i nadmierne wykorzystanie plastiku. Będą prowadzone działania zachęcające mieszkańców, właścicieli nieruchomości, zarządców wspólnot oraz spółdzielnie mieszkaniowe do dbania o swoje najbliższe otoczenie. Poprzez działania edukacyjno-informacyjne oleśniczanie będą informowani o podejmowanych działaniach na rzecz zapobiegania degradacji środowiska. Będą propagowane postawy i zachowania uwzględniające ochronę środowiska naturalnego oraz pokazywane wymierne korzyści, jakie płyną z działań proekologicznych".